“中醫(yī)藥海外發(fā)展前景廣闊,可作為我國(guó)當(dāng)前國(guó)際展覽的重要抓手。但是由于缺乏整體思維和布局,依然面臨不少問(wèn)題。我今年的提案是,助力人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)”,全國(guó)政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)徐安龍說(shuō)。
當(dāng)前,中醫(yī)藥已傳播到196個(gè)國(guó)家和地區(qū)。世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有113個(gè)成員國(guó)認(rèn)可針灸等中醫(yī)藥診療方式,29個(gè)成員國(guó)為中醫(yī)藥的規(guī)范使用制定了有關(guān)法律法規(guī),20個(gè)成員國(guó)將針灸等中醫(yī)藥診療納入醫(yī)療保障體系。2019年5月,第72屆世界衛(wèi)生大會(huì)審議通過(guò)《國(guó)際疾病分類第十一次修訂本(ICD—11)》,首次納入以中醫(yī)藥為主體的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)章節(jié),中醫(yī)藥歷史性地進(jìn)入世界醫(yī)學(xué)體系。2020年1月,美國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助服務(wù)中心(CMS)正式宣布,將針灸納入美國(guó)聯(lián)邦醫(yī)保以解決美國(guó)日益嚴(yán)重的疼痛問(wèn)題以及隨之帶來(lái)的阿片類藥物濫用問(wèn)題。
全國(guó)政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)徐安龍
“中醫(yī)藥為解決世界醫(yī)學(xué)難題和疫情防控提供了中國(guó)特色良方,以其完善的理論體系和獨(dú)特的防病治病功效,尤其在治療慢性疾病和疑難疾病方面的功效,所以能夠在世界上得以廣泛傳播”,徐安龍表示,但目前依然面臨不少問(wèn)題:
首先,目前國(guó)家對(duì)于中醫(yī)藥在海外的發(fā)展欠缺頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃,缺少統(tǒng)一思想、統(tǒng)一定位、統(tǒng)一布局,中醫(yī)藥作為“講好中國(guó)故事”的最佳載體并未系統(tǒng)和有效地服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略。
第二,中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在海外的發(fā)展尚未形成良性運(yùn)作機(jī)制以及多元經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,導(dǎo)致缺乏有效的資源配置,缺乏足夠的資金支持,缺乏協(xié)作和信息融通。中醫(yī)藥走出去存在“碎片化”發(fā)展,各種政商財(cái)經(jīng)資源未能良性運(yùn)用,沒(méi)有形成整體聯(lián)動(dòng)、合力協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展。
第三,中醫(yī)藥在海外大多數(shù)國(guó)家尚處于補(bǔ)充醫(yī)學(xué)地位,未進(jìn)入所在國(guó)主流醫(yī)學(xué)體系。大部分機(jī)構(gòu)在海外的發(fā)展沒(méi)有依托所在國(guó)高水平教育、科研及醫(yī)療機(jī)構(gòu),未建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的長(zhǎng)效合作,未能以國(guó)際科研合作促進(jìn)中醫(yī)藥原創(chuàng)思維與現(xiàn)代科技融合發(fā)展、推動(dòng)中醫(yī)融入和參與所在國(guó)醫(yī)學(xué)體系創(chuàng)新發(fā)展。
第四,中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模小,且水平參差不齊。目前海外中醫(yī)診所多以個(gè)體為主,尚處于“散兵游勇,各自為戰(zhàn)”狀態(tài),缺乏高品質(zhì)的中醫(yī)醫(yī)療品牌機(jī)構(gòu)和中醫(yī)臨床療效的評(píng)價(jià)方法和機(jī)制。同時(shí)本土化良莠不齊的中醫(yī)教育導(dǎo)致高水平臨床中醫(yī)師的稀缺,大部分海外中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)并不能提供高質(zhì)量中醫(yī)診療服務(wù),很難滿足海外患者的實(shí)際需求。
徐安龍建議從以下方面推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界:
第一,加強(qiáng)整體規(guī)劃,以創(chuàng)新模式推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展。國(guó)家應(yīng)該就中醫(yī)藥海外發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì),建立專門國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu),推動(dòng)中醫(yī)國(guó)際傳播的中心和總部基地,以此整合國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源,與世界頂尖大學(xué)合作,將現(xiàn)代生命科學(xué)、生物醫(yī)學(xué)、人工智能技術(shù)研究前沿,與中醫(yī)智慧及診療相結(jié)合,提供特色多元服務(wù)項(xiàng)目,研制中醫(yī)特色高科技推廣產(chǎn)品,開展中西醫(yī)融合的醫(yī)學(xué)難題攻關(guān),形成集醫(yī)療、科研、人才培養(yǎng)和文化傳播于一體的中西醫(yī)融合創(chuàng)新的高精尖醫(yī)療和中醫(yī)藥科研創(chuàng)新中心(暫名:國(guó)家中醫(yī)國(guó)際中心);同時(shí)設(shè)立國(guó)際投資基金,多渠道募集資金,打造可復(fù)制、易推廣的一體化發(fā)展模式,布局標(biāo)準(zhǔn)化海外中醫(yī)中心,以企業(yè)化或非營(yíng)利組織模式運(yùn)營(yíng),突出中醫(yī)診療特色,與國(guó)家中醫(yī)國(guó)際中心形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新機(jī)制。
第二,創(chuàng)新中醫(yī)健康服務(wù)模式,構(gòu)建中醫(yī)智慧云平臺(tái)。建設(shè)中醫(yī)智慧云平臺(tái),包括生物醫(yī)學(xué)和醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、中醫(yī)藥教育云端大數(shù)據(jù)中心、醫(yī)院管理終端系統(tǒng)、健康信息平臺(tái)、遠(yuǎn)程診斷平臺(tái)、中藥材銷售平臺(tái)等,打造全球范圍的高科技綜合性中醫(yī)藥服務(wù)平臺(tái),支撐海外中醫(yī)中心健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療結(jié)構(gòu)和境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交互共享。